根据三部委的最新通知，各级彩票机构应严格贯彻执行《彩票发行与销售管理暂行规定》的有关规定，不得利用互联网发行销售彩票。同时强调，通知下发前已经利用互联网开展彩票销售业务的彩票机构及其网站，自通知下发之日起一律停止利用互联网销售彩票。从书面理解，按最新通知，不管彩票机构主办的网站还是非彩票机构主办的网站，即官方的还是非官方主办的，都将一律停止彩票销售业务。

       目前而言国内彩票网站多如牛毛，不管是官方彩票网站还是个人彩票网站均层出不穷。有非法网站冒用彩票机构的名义，诈骗彩民钱财。类似诈骗的彩票网站也越来越多，投诉案件逐年增长迅猛，主要是代购，合买等等因素造成，多数个人私采，未能真正帮客户代购合买，其实都是暗箱操作，把代购彩票的钱私吞或者对赌，代购彩票的款未能真正进入彩票市场，因此造成了国家大量的彩票款项流失以及造成极大的社会影响。因此网络售彩成为“禁区”不足为怪。加上网上购彩存在监管漏洞：除网站提供的投注号外，彩民无法证明自己中奖；中奖后又没有国家公信机构监督派发奖金。一旦发生纠纷，彩民很难维权。
      虽然网络售彩给彩民带来了很大的便利，购彩资金可以通过网上银行划拨，同时坐在电脑旁边就可以轻松购买到彩票。但中国彩票网站缺少有力监管，对于目前形势来说尚未能出台一个完善公正的系统有猫腻可言。毕竟网上数据是可以通过数据库随时修改，要开彩票网站笔者认为，必须出台相关政策。例如要通过领取牌照授权，系统通过特殊开发验证公平性后方可开办网上彩票投注。
      去年11月6日，财政部、公安部、民政部、信息产业部、国家体育总局联合发出通知，限期30天，停止非彩票机构主办网站彩票销售业务。但通知发出之后近两个月，并没有见效。此次看来担心网络购彩会带来诈骗等影响社会安定因素，从而收紧了监管口子。但是，所有彩票网站都一刀切的做法也存在很大争议。同时，网络销售彩票与网络代购彩票字眼上也有一定争议。有可能先一刀切，然后大整顿，最终还有可能再根据彩民及市场实际需求，开放部门网站代购彩票业务，以达到规范管理的最终目的。到目前为止，淘宝网上仍可以购买彩票，淘宝市场负责人对此表示，目前还没有接到停止销售通知，一切结果等相关部门通知。淘宝相关人员称，如果相关管理部门或合作机构要求停止，淘宝会立刻停止彩票销售行为，以表示配合。

     许多网友都认为，作为一种网上消费行为，网络购彩和其他电子商务形式一样，难免存在一些诈骗等不规范行为，政府对此应该加以规范和管理，而不应粗暴取缔。但认清某些网站在收取彩民的彩金后并没有用来购买彩票，彩民如果中了小奖，网站依然会进行支付，如此便很容易形成了国家大彩池表象下的私彩，如果真有彩民中的五百万，估计网站也只有关门倒闭，这也许是大家认清私彩跟实际纸化的彩票公平性区别。任何国家都不会允许彩票的买卖私营化，国家也有必要对彩票交易实施核准，规定只有拿到拍照的企业开展网上彩票业务，对彩民来讲也可以方便知道那个网站是正规合法的交易网站，有效的避免了上当受骗的风险，对国家来讲也可以增加彩票的收入，利国利民。

      此次为二次通告，看来三部委已经下定决心平定网络彩票的市场的混乱，还彩票一个净土。(作者/周新宁)

    

  史玉柱在机遇与诱惑的面前，更注重抵挡诱惑，更多时间专注于网游的开发与消费市场的调研。他总能发现一些别人不能发现的东西。所以有人说为什么赚钱的总是史玉柱？有篇文章分析得很透彻，2007年10月31日，巨人IPO。史玉柱以每股15.5美元的价格卖出5720万股，从股民那里换回8.87亿美元；2007年12月24日，史玉柱决定从8.87亿美元中拿出2亿美元回购巨人股票，此时，巨人股价是10.5美元。2个月前，史玉柱用1290万股，换回2亿美元，现在他扔回2亿美元，却换回近2000万股。为什么占便宜的老是史玉柱？巨人现在每天有10多万玩家，好于一年前征途上市。基于这些事实，史玉柱当然相信，巨人将会是第二个征途。一个征途股价是15.5美元，两个征途是多少？而现在两个征途的发行价却只有10.5，他为什么不买？从商业角度来说，史玉柱在市场上更精细于运作，或许这个就是他过长之处。从这里面大家或许能悟出一些东西，也能看到史玉柱身上那股纯商业头脑的缩影。
     史玉柱认为一个人失败了之后可能会出现两种情况，一种是精神上被打击的太狠了，一蹶不振，另外一种便是“失败了，但是精神还在，顽强的精神还在。只要精神还在，完全可以再爬起来”这句著名的话。谈到新巨人的再次崛起，史玉柱深有感触：“当初的失败是一笔财富。可以说，没有那一段的失败不会有今天。”而从个人经历上看，史玉柱无疑堪称最成功的失败者，从1997到2000这几年中，用“死而复生、卧薪尝胆、东山再起”这些词来形容史玉柱的商业传奇一点都不过份。在民营企业家命运沉浮变幻的序列中，史玉柱的身上突显出“执著与顽强”的魅力与价值。史玉柱在创业和营销方面绝对是一个大师级的榜样人物，在这方面是值得很多商界人物去学习的。有几个人能像他一样，在一辈子中上演两次白手起家到亿万富豪的传奇。正是史玉柱这样的精神，2007年胡润IT富豪榜发布后，史玉柱成为IT第二富。也证明了他是一个让人瞩目的商业奇才。
     “我心无旁骛，看淡外人的指指点点，用数字说话，用努力回应一切不理解不认同，折射的是我们对中国现实商业环境的认识和理解，也包涵我们对人生价值、企业价值、社会价值的认识。” 史玉柱是这样诠释自己。

将于2008年1月31日起施行的《互联网视听节目服务管理规定》规定，申请从事互联网视听节目服务的，应当具备法人资格，为国有独资或国有控股单位，且在申请之日前三年内无违法违规记录。这就意味着，互联网视听节目服务的企业延用“国有独资或国有控股单位”的市场准入，非国有独资或者国有控股企业不能再经营互联网视听节目服务。

   而相关评论认为：根据《行政许可法》的规定，设立行政许可，主要是国家安全、公共安全、资源短缺、有关公共利益等行业，在这些领域设立行政许可，有利维护公共利益，有利于国家加强事先防范，避免产生事后难以消除的后果，让非国有企业从事互联网视听节目服务并不肯定产生如此后果。即使认为非国有企业有可能生产淫秽、反动的视听节目，但是，《行政许可法》也规定：“行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的”可以不设立行政许可。再说，即使国有企业，我们能保证它们不会生产淫秽、危害国家安全的视听节目吗？两部委在确定互联网视听节目市场准入的时候，是沿用传统广播电视的观念，认为从国家利益和社会利益出发，互联网视听节目传播行业仍然属于一个具有强烈政治属性的行业。这是对以往规定的延续，这让大量诸多事实上已经从事互联网视听节目经营业务的企业进入灰色生存地带。对已经投入大量资金的视频网站，他们可能因为这个一纸《信息网络传播视听节目许可证》彻底退出这个行业，而且造成重大的损失。

     其他消息称：视频传播网站将不受国有控股新规限制，由于国内绝大多数视频网站均为依靠风险投资而设立的私营企业，所以此消息传来，许多视频网站“心有戚戚焉”。但分析人士认为，该政策的出台是针对自身生产视频节目并且依靠互联网传播的制作单位，并且该政策的开放性有助于增强互联网视频内容生产能力。而笔者看到，办法第十五条指出，鼓励国有战略投资者投资互联网视听节目服务企业;鼓励互联网视听节目服务单位积极开发适应新一代互联网和移动通信特点的新业务，为移动多媒体、多媒体网站生产积极健康的视听节目，努力提高互联网视听节目的供给能力。分析人士认为，网友上传自制视频的做法符合“内容生产”的web2.0精髓，但这与我国对互联网内容加强管理的大方向有一些冲突。所以，未来应该针对视频网站上传内容进行分类，如果来自传统媒体的制作，如电视电影，则允许其上传;如果来自网友自制内容，则需要进行一次内容审查。

   此次的规定条文的内容看，前置审批、内容控制是该部新法规的制定原则；如果当前的国内网络视听节目混乱不清，那么，新法规的用意非常明显。这种希望网络文明变得健康有序的用心当然非常良好，但它带给比较混乱的网络视听节目市场大叫停、大洗牌的同时，也给相关政府部门自身的执行能力提出大考。这就是如何让法规得到普遍地、有效地执行。互联网视听节目服务管理规定出台，意味着电信网、广播电视网、互联网“三网融合”迈出实质步伐。由于现有体制不能完全适应技术和市场的需求，我国“三网融合”的实际进展估计比较缓慢。




周新宁博客：http://www.zhouxinning.cn

（周新宁/文）就现在关注国内的“华南虎照片事件”及相关评论文章，就整个事件的发展，除了网民的积极参与，与国内几大门户网站也起到了很大，从事件的策划到中国式的网站运作方面分析，现由于时间关系逐对这方面进行简单的分析，不当之处请各位海涵。
        谁笑得最真，谁笑到最后，事实上，“华南虎照”事件之所以成为2007年众人瞩目的事件，更在于其中暗合了一种价值的宣扬。透过有关真假的刨根问底式的追寻，人们看到了对真相的渴望，使社会找到了一种团结。中国十几亿的人口，在互联网逐步走向成熟之时，人们更多的是想从互联网上得一种事件的解释以及事件的结果真相。我们也可以透过华南虎事件反思在网站运作方面进行放大。网站的价值在于网站的内容以及网站回归生活的自然真实表现。阿里巴巴网站能够成功，取之于网站的自然价值回归。随着人民的生活提高，随着中国企业的高速发展，不管个人还是企业都想从互联网时代得到更快更便捷的工作效率和舒适的生活方式。90年代我国刚刚涉足互联网，很多网民处于“网盲”时代，上网是什么样一个概念，大家均一无所知，上网干什么或者上网有什么用？或许很多网民都一头雾水。针对这样的一个刚刚诞生的新事物，人民渴求了解互联网的结果越来越高。于是对于刚涉足的网民来说，网址hao123.com，便是他们的对互联网的一个寄托以及了解窗口。也是hao123网址站价值得到表现的一个自然回归。当人们随着时间的推移，网络已经成为人民生活中的一部份时，也就是网民对网络知识逐步了解以及熟悉的阶段，人们已经依赖互联网做事成为了事实。此时租房售房，订票，网上银行，网上纳税，网上购物，网上娱乐，网上信息查询等等便成为了人们的生活中的一部分，由此互联网演绎了生活的需求，生活的需求在网站上得到了反馈及表露。所以不同时期，不同内容的网站出现都是真实生活的写照。抓住了生活发展的步伐，你就抓住了互联网的命脉，抓住了网站运作的精髓。

     几年前，部分网站运作者相信未来网民在家便能在网上找到房子出租出售；相信足不出门便能从网上购买心仪已久的物品；相信不用写信不用打电话就能网上沟通；相信网上能找到新朋友；相信不用去银行排队也能把钱汇老家；相信不用到证券交易所就可以网上炒股；相信网上也能开店能赚钱等等，太多的相信。但是有多少人能去坚持和执行到底呢？正因为少部分人相信和坚持自己的立场，今天的成功不是偶然而是必然的。当初马云去单位推广电子商务的时候很多人都不相信他，以为他是疯子，但事实证明他更长远看到未来互联网的生活写照。搜房、太平洋、淘宝、世纪佳缘 、中国交友中心 、起点、三九健康、天空下载、等等太多的网站就是典型的案例。谁笑得最真，谁笑到最后，谁就是网站运作的成功者。

        华南虎事件，寻找“周老虎”背后的真相，从本质上说更是在重建或者重申一种价值伦理与道德风尚。而那些指责媒体陷于混乱、丢失责任的人，只是看到了这个时代在变化，却没有看到这个时代在孕育。当初本人也是也不认同这个观点，当事件真相越来越近的时候，本人似乎领悟到了一个事件与生活的发展进步的真谛。若站在各自媒体角度去看，我们更能发现生活本来就简单，只是我们把事情复杂化了。简单事情复杂化，有时候就是一件好事，当然不是绝对，其复杂化其实就是分解细节，一支枪平时看上去还是一支枪，能够击毙生物。当我们去细化的时候我们会发现，子弹用什么型号，那年生产，射程多远，还能折分很多零件等等，反射网站运作也就是如此。网站需要制造焦点新闻，迎合受众需求。电视的受众是观众，电台的受众是听众，纸纸煤体的受众是读者，网络的受众是网友。无论哪一种受众，都是人，既然是人，就会有人的需求。人的需求是多种多样的。比如华南虎，有些人可能因为关爱濒临灭绝的野生动物，所以关心华南虎；有些人可能因为喜欢含有“虎”字的成语而关心华南虎，有些人可能因为喜欢质疑而关心华南虎，这些人向来有打假的志向，有质疑的本能；有些人可能因为喜爱趣闻而关心华南虎，很多人看新闻都喜欢寻觅趣闻。网络是新生的媒体，这么多年来，网络基本上都是烧钱的，因为网络走的是免费路线，它要从传统媒体那里抢夺市场必须先走免费路线。但是永远是免费路线也是走不通，开拓出有效盈利路线和盈利模式，也是一网站运作的一大难题。但是前提必须是迎合了生活中消费群体的需求。生活中太多新鲜产物，需要太多人去开拓，需要更多的勇士去开创以及创新。我们要更多的关心人类发展，更要关心自己的发展，因为你自己也是人类，为自己的发展而发展，同时也是为人类的发展而发展

(视频开始，胡拿麦说话，张斌想阻止又不方便动手)

　　胡：……但是有一天，我呢不是作为一个节目主持人的身份，而是作为站在我身边的张斌先生的(哽咽)太太，来为大家……(被打断)耽误大家一分钟的时间！耽误大家一分钟的时间！收好(抓住台子)

　　胡：今天对于奥运频道是一个特别的日子，对于张斌先生是一个特别的日子，但是对于我来讲也是是一个特别的日子。因为在两个小时之前，我知道除了我之外，张斌先生还和另一个女人保持着不正当的关系。

　　胡：明年是奥运的一年，全世界的人民都在关注中国。但是，但是一个法国的外交部长说过：中国人如果要是在价值观上没有……(画外音：请不要拍摄)那么这一切又有什么意义呢？又有什么意义？(上来很多人拖她)你们就这样对待一个弱女子？你们就这样对待一个弱女子吗？

　　胡：(不断挣扎)我只说最后一句话，让我们可以保持风度地对抗。但是法国的那一位外交部长曾经说：中国在能够输出价值观之前，不会成为一个大国。在我们面前面对着这样道貌岸然的……张斌内心并不能够面对自己的时候……甚至于不敢面对他受到伤害的妻子的时候。我觉得……

　　胡：今天可能是最后的一个星期天了。明天大家都会过一个很好的……长假，我和张斌是不可能了。

　　画外音：何必呢？

　　胡：非常不好意思，我也是……但是知道……

　　张斌：对不起大家。


胡紫薇上台欲发言。


胡紫薇发言情绪激动张斌在一旁很冷静。

　　张斌夫人大闹CCTV5发布会，在央视体育频道改名为奥运频道发布会上，上台讲与丈夫的感情纠葛。

　　12月28日下午3时，中央电视台体育频道改名为奥运频道新闻发布会召开。会议进行到中途，主持人张斌正要介绍乒乓球运动员王楠上台之前，一个女人突然出现，眼尖的现场记者认出她就是北京电视台主持人胡紫薇，张斌的妻子。张斌妻子想上台发言，被张斌强行拦住，胡紫薇说给我一分钟就可以，随后甩开张斌上台拿起麦克风开始讲话：“2008年来了，大家都能过一个好年，我和张斌就不能了。”随后她断断续续说，意思是张斌表面一套，背后一套，貌似两人发生了感情纠葛。央视副台长江和平和另外几人赶紧上台把胡紫薇劝走。张斌在王楠发言前，上台说对不起大家，然后发布会继续。

　　由于发布会的重要性，央视的副台长、总编辑均有出席。

　　目前，已有人将该事件过程的视频发布在网站上。


张斌开始劝妻子下台。



沙桐等人一齐拉胡紫薇下台。



胡紫薇情绪失控开始哭泣
　　12月28日下午3时，中央电视台体育频道改名为奥运频道新闻发布会召开。会议进行到中途，主持人张斌正要介绍乒乓球运动员王楠上台之前，一个女人突然出现，眼尖的现场记者认出她就是北京电视台主持人胡紫薇，张斌的妻子。张斌妻子想上台发言，被张斌强行拦住，胡紫薇说给我一分钟就可以，随后甩开张斌上台拿起麦克风开始讲话：“2008年来了，大家都能过一个好年，我和张斌就不能了。”随后她断断续续说，意思是张斌表面一套，背后一套，貌似两人发生了感情纠葛。央视副台长江和平和另外几人赶紧上台把胡紫薇劝走。张斌在王楠发言前，上台说对不起大家，然后发布会继续。

　　由于发布会的重要性，央视的副台长、总编辑均有出席。

　　目前，已有人将该事件过程的视频发布在网站上。

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